環(huán)保稅開征,對涂料行業(yè)帶來哪些影響?
2018-01-13
環(huán)保稅制定實施的主要目的就是“保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”,環(huán)保稅屬于中國“綠色稅制”的一種,也是對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)影響比較大的一種稅制,環(huán)保稅的證收費范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物,其中明確規(guī)定了大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。
環(huán)保稅在設(shè)定稅額標(biāo)準(zhǔn)時,既體現(xiàn)了稅收法定原則,又賦予地方一定的自主性和選擇空間。在《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》中,大氣污染每污染當(dāng)量為1.2元至12元,水污染物每污染當(dāng)量為1.4元至14元。而地方政府根據(jù)自己區(qū)域環(huán)境情況在該范圍內(nèi)自行確定適用稅額。就全國各省市公布的征收標(biāo)準(zhǔn)來看,京津冀地區(qū)普遍高于其他地區(qū),而北京更是按照最高規(guī)定適用稅額執(zhí)行。
而針對于環(huán)保稅的納稅人,環(huán)保稅法中明確規(guī)定為直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,而不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,不繳納環(huán)保稅,也就意味著作為消費者或者居民生活個體,不需要繳納環(huán)保稅,這在根本上直接從源頭便通過稅收制度影響到企業(yè)經(jīng)營情況,尤其是污染性企業(yè)的運營發(fā)展。
環(huán)保稅一旦開征,規(guī)模將遠(yuǎn)超現(xiàn)行排污費,年征收或達(dá)到500億元。這其中,大氣污染物排放企業(yè)受影響最大。而目前造成大氣污染的主要原因便是VOC(揮發(fā)性有機化合物),而VOC中除了一氧化碳、二氧化碳、金屬碳化物外,還包括其他參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的碳化合物,這些都是化工企業(yè)、表面涂裝企業(yè)以及涂料生產(chǎn)企業(yè)主要排放物。
在涂裝行業(yè),涂料主要由成膜物質(zhì)、顏填料、溶劑、助劑構(gòu)成,其中油漆主要以天拿水、香蕉水做溶劑,油漆的生產(chǎn)、使用和存儲過程中,會揮發(fā)出大量VOC,與油漆相比,水漆主要以水做溶劑,不含VOC,以擁有亞洲最大的全水漆自動化生產(chǎn)線晨陽水漆為例,年規(guī)劃生產(chǎn)各種環(huán)保水漆125萬噸,與同等生產(chǎn)規(guī)模的油漆廠相比,每年可減少VOC排放100萬噸,由此可看出水漆比油漆污染物排放更少,更環(huán)保。
據(jù)可統(tǒng)計的涂料企業(yè)計算,我國年產(chǎn)各種涂料超過2000萬噸,油漆生產(chǎn)占涂料總量超過80%以上,環(huán)保水漆生產(chǎn)不足20%,而在工業(yè)涂裝領(lǐng)域,油漆使用量更是高達(dá)90%以上,面對如此大的大氣污染物排放源,此次“環(huán)保稅”的實施將直接涉及到油漆企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,這無疑動了油漆企業(yè)的利潤蛋糕,讓這些污染性生產(chǎn)企業(yè)步履維艱,必定造成涂料行業(yè)大洗牌。
環(huán)保法雖然在今天正式實施,但是早在2016年底第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議上便已經(jīng)通過,在這一年過度期,已經(jīng)有眾多的油漆生產(chǎn)企業(yè)開始向水漆生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,參觀考察,技術(shù)引進(jìn),淘汰落后產(chǎn)能,上馬水漆項目。預(yù)計隨著環(huán)保稅的實施,憑借中國稅制的強度和規(guī)范性,中國涂料行業(yè)“油轉(zhuǎn)水”產(chǎn)業(yè)步伐必定更加明顯。
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